Алексей Павленко: В рамках текущей работы: Украина с хлебом, и продовольственная безопасность страны гарантирована, несмотря на военную ситуацию и финансовый кризис. Собрали больше 60 млн т урожая и экспортировали рекордные 34,8 млн т. Даже Донецкая и Луганская области дали 2,5 млн т зерновых.

Его цель —за 15 минут корабли должны уходить полностью растаможенными. Еще одно достижение — усиление позиций на внешних рынках на фоне военной агрессии, оккупации Крыма и подготовки Россией санкций. За год удалось сместить фокус на открытие внешних рынков, и сегодня аграрный экспорт в Россию — 2%. Мы не боимся российского эмбарго. Самое страшное в «российском эмбарго» именно слово эмбарго (улыбается). Оно просто звучит очень страшно. На самом деле эффект будет не такой, как рассчитывают наши северные соседи. И в этом заслуга как раз расширения присутствия украинской продукции на внешних рынках. Например, яйца поставляются в Израиль, Саудовская Аравия подтвердила успешность аудита крупнейшего производителя мяса птицы (МХП), Китай покупает шрот и готов покупать молочную продукцию, ожидаем парафирования после очень сложных переговоров договора о создании ЗСТ с Канадой.

Отдельный блок — евроинтеграция. Этим вопросом сегодня занимаются 24 рабочие группы с более чем 170 экспертами. На выходе получили «Стратегию развития АПК до 2020 года». Документ получил поддержку Минагропрода и общественности, прошел утверждение на уровне Совета Национальных реформ при Президенте Украины.

Мы можем спокойно удвоить экспорт при наличии финансирования. Нефть и газ на хлеб не намажешь. Агросектор — не просто политический рычаг, это неотъемлемый элемент нашей геополитики и позиционирования на мировой арене. Кроме того, в АПК занято более 12 млн людей, работает 2,4 млн фермерских хозяйств и 55 тыс. малых и средних ферм. Это большой кластер, который производит около 20% ВВП. Чисто аграрная сфера — 15%, но есть аграрное машино- и судостроение, например, баржи для перевозки зерна.

Министерство создало рабочую группу с Мировым банком для изучения этого вопроса.

Алексей Павленко: Если вся отечественная экономика упала на 20%, а аграрный сектор держится – это достижение. «Благодаря» или «вопреки»? Дать однозначный ответ невозможно. Это вопрос комплексный – результат работы аграриев и доступ на внешние рынки, рост экспорта и улучшение условий работы… Помните, все переживали, что весной поля не будут засеяны из-за дефицита финансирования? Именно вера в этот бизнес дала возможность найти деньги и нарастить инвестирование: с 42 млрд грн до 68 млрд грн. Это был собственный капитал бизнеса. Люди верят в будущее АПК.

Алексей Павленко: Однозначно. В Украине есть не только агрополитика, но и агростратегия, дорожная карта, виденье того, как хотим двигаться дальше.

Алексей Павленко: Мне сложно давать оценки того, «почему так долго». Связано с «попередниками»,

рынок, и многих это манит. Дальше — огромные инвестиции пошли в переработку подсолнечника из-за открытия новых рынков. Так, 97% китайского импорта подсолнечного масла составляет украинская продукция. Индия также наращивает объемы потребления нашего масла. Турция... Это все подтверждает доверие к АПК и огромный интерес к нему. Но свободной земли в Украине почти нет. Сегодня стоимость входа в аграрный бизнес Украины очень высока: уже не реально купить право долгосрочной аренды за $500–550. Нет желающих продавать землю, но есть огромное количество потенциальных покупателей. К нам их тоже приходит очень много: из КНДР, Катара, Кувейта, Саудовской Аравии, США, Германии.

уровень производства, которое стало более технологичным.

Разница между нами и Европой по экспорту не такая уж и большая: 38 млн т — ЕС, 34,6 млн т — Украина. В следующем году экспортируем 36 млн т, а через год увидим обороты больше, чем в Европейском союзе.

включая все привилегии, фиксированный налог, льготный режим НДС — суммарно не больше $30! Это отличается на порядок от цифр финподдержки в Европейском Союзе. Поэтому и говорим, что если движемся в ЕС, то вместе с отменой льгот хотелось бы иметь аналогичную поддержку: чтобы ЕИБ также финансировал и компенсировал половину всех инвестиций, кредиты – 3-5% годовых минимум на 15 лет.

От таких действий будет серьезный негативный эффект для малого и среднего бизнеса и животноводства. Министерство подало в Минфин запрос о выделении около 4 млрд грн для животноводства и на возмещение фермерам процентов по кредитам.

Сейчас у нас есть много разногласий по проекту бюджета на 2016 год с Кабмином, и назвать окончательные цифры господдержки не могу. Проходят встречи с парламентскими фракциями, депутатами. Дискутировали и с экспертами МВФ неделю назад. Подняли вопрос, какие формы поддержки могут быть в случае засухи, ведь европейские фермеры в 2015 году получили большие компенсации. Ответа пока нет. Мы постоянно дискутируем со всеми касательно поддержки АПК. Не хочется, чтобы за счет развивающего агросектора решались вопросы финансирования других бюджетных программ. В то же время мы понимаем, что «дойную корову» никто не хочет зарезать. Ведь СЕГОДНЯ это ключевой и базовый сектор не только для экономики, но и для стабильности валютных балансов и формирования позитивного внешнеэкономического торгового сальдо, которое тоже влияет на курс и параметры программы МВФ.

Алексей Павленко: Красиво сказано… Но согласиться не могу.

потому что это госфинасирование, а значит есть риск визитов ГПУ и СБУ.«Вы дайте лучше финансирование в виде кредитов, чтобы можно было фермы модернизировать и выпускать молоко не по 2,5–2,7 гривны за литр, а давать молоко экстра-класса по 5,5–5,7 гривны за литр». Простые и понятные требования.

Алексей Павленко: Кроме льготного режима НДС действует фиксированный налог. Уже есть предложения отменить его для части предпринимателей (больших и средних), а оставить только малым. Поэтому на налоги надо смотреть комплексно: компенсируются ли потери от их изменения другими программами (прямыми или косвенными) или другими налогами, например, ЕСВ. Если, как обещает Минфин, ЕСВ, ПДФО, НДС будут по 20%, то это позитивно повлияет на прибыльность агробизнеса. Из «тени» будет выведено больше заработных плат в АПК. Сами люди буду требовать платить им легальную зарплату, ведь это их пенсии, соцгарантии. Бизнес очень позитивно относится к уменьшению ставки ЕСВ до 20%.

Алексей Павленко: Есть общая проблема – российские санкции. Экспорт в ЕС украинской продукции пока составляет 2% от общего объема. Есть большой позитив от выхода на рынок Европы, например, у молочного направления. С другой стороны, это сертификат качества, открывающий нашим производителям дополнительные рынки: азиатские, африканские. Сегодня Украина продает продукцию в 190 стран мира.

Понятно, что 100% готовности никогда не бывает, но украинский АПК в основном готов работать в Европе по ее правилам. Синхронизируем и гармонизируем стандарты, ведется большая работа по адаптации стандартов европейских лабораторий.

Алексей Павленко: Названные вами три вида продуктов будут экспортироваться в рамках квот. Но многие квоты не выбраны до сих пор, например, по куриному каркасу, по красному мясу.

Есть внеквотовая продукция, где рост экспорта однозначно возможен — зерновые. Спрос в Европе есть. Например, испанские фермеры рассказывали мне, что они не хотят кормить своих свиней, мясо которых идет на хамон, ГМ-кукурузой из Аргентины. Им больше по душе украинская не модифицированная генетически кукуруза, которая стоит столько же, сколько и аргентинская.

Алексей Павленко: В рамках евроинтеграции нам придется ответить на вопрос, поддерживаем ли мы производство ГМ-продукции. Моя позиция – принципиально нет ГМО.

Также непросто проводить реформы, в частности, ломать коррупционную систему санитарных и фитосанитарных сертификатов, приносящую дельцам 12 млрд грн в год. Это было психологически непросто: даже не буду вспоминать черный пиар, который на нас выплеснулся. Непросто дается система приватизации: черный пиар, когда пытались сменить систему менеджеров в структуре госорганов, провели более 100 кадровых конкурсов с номинационным комитетом. Это все реальные движения в направлении приватизации. Сейчас Минагропрод передал более 10 тыс. га земли в Фонд госимущества и будем требовать, чтобы их распаевали. Это примеры ежедневной борьбы. Как пел В. Высоцкий: «И попробуй на вкус настоящей борьбы». Я и моя команда попробовали. Считаю, что очень достойно проходим этот момент. Надеюсь, что «раненый друг рядом не рухнет».

Алексей Павленко: У меня многие знакомые «улучшают» жизнь страны, сидя дома на кухне и только рассуждая. Я считаю, если есть возможность, бери и делай.

Задача аграрного министра сделать так, чтобы его работа была невидимой, но позитивный результат ощущали все.

Алексей Павленко: Если партия позовет – да. Посмотрим. Я готов к любым заданиям и вызовам. Но за нашу позицию министра («Самопомощь» - Авт.) держаться не будем. Важно не просто «рулить», а чтобы это давало позитивный результат.