Россия хочет квоту на экспорт сахара в ЕС
Россия собирается просить Евросоюз предоставить ей квоты на поставку белого сахара. На первом этапе отечественные компании готовы экспортировать около 50 тыс. т в год, но в дальнейшем этот объем увеличится. Правда, Евросоюз может потребовать взаимной квоты, и в этом случае есть риск, что иностранные кондитеры, работающие в России, откажутся от отечественного сахара.
Для адаптации отдельных отраслей экономики к условиям ВТО российское правительство подготовило план мероприятий. В документе (имеется в распоряжении РБК daily) среди прочих указан пункт о том, что необходимо инициировать консультации с Евросоюзом по вопросу выделения России страновой квоты на поставку белого сахара. На первом этапе речь может идти о 50 тыс. т в год. Ответственными исполнителями назначены Минэкономразвития и Минсельхоз.
Директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков сообщил РБК daily, что переговоры должны начаться в ближайшее время. В Минсельхозе не смогли предоставить комментарии по этому вопросу.
По информации пишет РБК daily, с инициативой выделения квоты выступил Союз сахаропроизводителей (Союзроссахар). Членство России в ВТО дает шанс договориться со странами дальнего зарубежья об открытии новых рынков для российских производителей. Эти шансы увеличиваются, учитывая высокое внутреннее производство свекловичного сахара в последние два года, рассказал источник, знакомый с обращением. Необязательно, что российские компании сразу начнут поставлять сахар на европейский рынок, но такая возможность должна быть, отметил он.
По данным Союзроссахара, в 2011 году в России было произведено чуть более 5 млн т свекловичного сахара. В текущем году производство ожидается в районе 4, 7–5 млн т. В прошлом году экспорт составил 245 тыс. т на 196 млн долл. Поставки осуществлялись в 15 стран: Казахстан (170 тыс. т), Таджикистан (25 тыс. т), Киргизию, Туркмению, Узбекистан, Сирию, Черногорию, Молдавию, Великобританию, США, Италию, Афганистан, Грузию, Армению и Канаду. В 2012 году, по оценкам экспертов, поставки российского белого сахара за рубеж могут составить 120 тыс. т.
Высокий объем экспорта в прошлом году объясняется рекордным производством свекловичного сахара, из-за чего внутренние цены на сахар заметно снизились, и небольшие партии были поставлены в Великобританию, Италию и некоторые Балканские страны, рассказал ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Иванов. В этом году ценового провала на внутреннем рынке не произошло и конкурентоспособность российского сахара на мировом рынке снизилась, добавил эксперт.
Учитывая преимущества логистики, перспективными рынками сбыта для российского сахара могли бы стать страны Средиземноморья и Прибалтики, а также Норвегия и Исландия, которые не входят в Евросоюз и не имеют своего производства сахара, считает г-н Иванов. Он не исключил возможности экспорта в страны Африки и Ближнего Востока. Но эти экспортные грезы сбудутся только при всесторонней поддержке экспорта российских не минерально-сырьевых товаров и развитии логистики, подчеркнул эксперт.
По мнению гендиректора группы «Русагро» Максима Басова, поставлять сахар в страны ЕС выгодно при отсутствии пошлин. Сейчас размер ввозной пошлины составляет 419 евро за тонну. Рынок стран Средней Азии выглядит интереснее, но он ограничен, добавил г-н Басов.
Но ЕС наверняка запросит беспошлинную взаимную квоту, как это было с Украиной, и в этом случае направление поставок будет зависеть от ценовой конъюнктуры в ЕС и России, предположил председатель совета директоров группы «Разгуляй» Рустем Миргалимов. В этом случае Россия может потерять часть внутреннего сегмента высококачественного сахара, добавил он. Основными потребителями этого продукта являются крупные транснациональные производители напитков и кондитерских изделий.