Сьогодні, 12:05 Світ

ЄС призупинив режим внутрішньої переробки цукру-сирцю — це має підтримати ціни та виробників бурякового цукру

Європейська комісія оголосила про тимчасове призупинення (відтермінування) режиму «внутрішньої переробки» — IPR — для сирцевого тростинного цукру. Рішення ухвалили, щоб підтримати європейських виробників бурякового цукру на тлі суттєвого зниження цін на ринку ЄС. Про це розповіла голова правління «Укрцукру» Яна Кавушевська.

Фактично це означає тимчасове обмеження, на 12 місяців, можливості безмитного імпорту цукру-сирцю для переробки на європейських рафінеріях. Водночас режим IPR для білого цукру наразі продовжує діяти.

Довідка. IPR (Inward Processing Relief) у секторі цукру ЄС — це митний режим «внутрішньої переробки», який дозволяє імпортувати цукор із третіх країн поза межами існуючих тарифних квот без сплати мита та ПДВ за умови його подальшої переробки в ЄС і реекспорту у вигляді готової продукції (кондитерські вироби, шоколад, напої тощо).

Рішення було прийняте під тиском європейських виробників цукру та буряководів, які аргументували необхідність такого кроку тим, що останніми роками режим IPR дедалі частіше використовувався як механізм обходу системи захисту ринку ЄС.

За їхніми оцінками, імпорт сирцевого цукру в рамках IPR стрімко зріс і наразі перевищує 70% загального імпорту сирцю до ЄС. При цьому цукор надходить за світовими цінами, які, на думку європейських виробників, суттєво «викривлені» державною підтримкою у великих країнах-експортерах, зокрема в Бразилії, Індії та Таїланді. У результаті це створює додатковий тиск на ціни в ЄС та погіршує фінансовий стан європейських виробників.

Основним постачальником сирцевого цукру в рамках IPR була Бразилія. Так, протягом перших п’яти місяців 2025/26 МР із загального обсягу 371 тис. т сирцю, поставленого за режимом IPR, на Бразилію припадало 369,4 тис. т, зазначає Кавушевська.

«Водночас рішення щодо відтермінування IPR для сирцю фактично співпало у часі з початком дії угоди між ЄС та МЕРКОСУР. Відповідно до її умов, існуюча квота на 180 тис. т бразильського цукру-сирцю стає безмитною, а Парагвай додатково отримує нову безмитну квоту обсягом 10 тис. т. Таким чином, частина обсягів сирцю, які раніше постачалися до ЄС через механізм IPR, потенційно зможе заходити на ринок ЄС уже в межах нової торговельної угоди», — додала вона.

Щодо білого цукру, режим IPR наразі продовжує діяти. Для інформації: із 85 тис. т білого цукру, ввезеного до ЄС у рамках IPR у 2025/26 МР, український цукор становив 16 тис. т, або близько 19%.

Таким чином, наслідками рішення по відтермінуванню IPR на сирець можуть стати: 

  • зменшення конкуренції для європейського бурякового цукру, що потенційно може підтримати ціни на цукор у ЄС,
  • зменшення загального обсягу імпорту цукру-сирцю в ЄС,
  • зростання імпорту білого цукру по IPR.

Читайте також: Європейські переробники просять ЄС обмежити імпорт цукру-сирцю: цьогоріч закрилось 5 заводів

Євгенія Ткаченко, Latifundist.com, 2026 р.