Аграрии Украины консолидировали свою позицию относительно климатической политики

«Украинская ассоциация бизнеса и торговли» (UBTA) провела круглый стол. Его главной темой были вызовы и риски, которые ставит перед государством и предпринимателями второй национальный определенный взнос Украины (НОВ-2) в пределах Парижского соглашения. В ходе встречи участники пришли к соглашению в консолидации позиций агробизнеса в вопросах климатической политики Украины.

Об этом сообщила пресс-служба UBTA.

Согласно сообщению, участниками круглого стола стали все ключевые профильные ассоциации, союзы и рады агросектора Украины. Кроме UBTA, модератором также являлась и ассоциация «Украинский клуб аграрного бизнеса» (УКАБ).

Руководитель Брюссельского офиса UBTA Назар Бобицкий отметил, что ЕЗК (Европейский зеленый курс) не является многосторонним договором, программой экологической помощи ЕС или любой другой «конфеткой», которая ждет Украину. По его словам, это прежде всего внутренняя политика ЕС.

«Главная мотивация Евросоюза в его внедрении — даже не экология, а переориентация своей экономики на «зеленые» рельсы. Green Deal руководствуется интересами исключительно стран ЕС. В то же время, требования ЕЗК заставляют торговых партнеров Евросоюза повышать их собственные климатические обязательства. Это делается, чтобы избежать конкуренции со стороны менее обремененных климатическими требованиями экспортеров из третьих стран и предотвращения «углеродного перетока», когда предприятия начнут переносить свои углеродно интенсивные производства за пределы ЕС и таким образом приводить к деиндустриализации Евросоюза», — прокомментировал Назар Бобицкий.

Кроме того, в своем аналитическом докладе он напомнил о комбинированном сценарии НОВ-2 Минэкологии, согласно которому Украина до 2030 г. должна уменьшить выбросы парниковых газов до 28% по сравнению с 1990 г.

По его словам, государства ЕС ставят своей целью уменьшение выбросов на 55%, то есть до 45% относительно 1990 г.

«Но, учитывая деиндустриализацию за время независимости, Украина сегодня даже опережает часть стран ЕС по уменьшению выбросов углерода, поэтому амбиции Минэкологии выглядят неоправданным бременем для экономики», — рассказал эксперт.

Он также отметил, что, по оценке комбинированного сценария Минэкологии, потребность в инвестициях для подобного «зеленого» перехода — €245 млрд до 2030 г., в том числе €6,6 млрд для агросектора. Согласно сообщению, правительство планирует выделить на эти процессы только 5%, остальные упадет на плечи украинского бизнеса.

Кроме того, в противоположность этому, Евросоюз уже начал активно привлекать в проекты ЕЗК средства с Recovery Instrument (стабилизационный пакет помощи на сумму €750 млрд для противодействия коронавируса в ЕС).

В UBTA отмечают, что подобные несоответствия свидетельствуют о необдуманном «радикализме» профильного ведомства. Аналитики UBTA и представители аграрных ассоциаций подчеркнули, что реалистичный НОВ-2 требует качественного обоснования экономических расчетов, в частности четкого объяснения, из каких источников частный сектор должен принимать средства на выполнение амбициозных планов Минэкологии.

Кроме того, Кабинет Министров должен проявить трезвый и взвешенный подход, подключив к доработке НОВ-2 другие ведомства, а также бизнес. В противном случае, украинские производители должны требовать пересмотра параметров НОВ-2.

Координатор программ развития FAO в Украине Михаил Малков подчеркнул, что в основе любой программы ООН лежит принцип постоянства — синергия экологии, экономики и социальной политики. По его словам, сельское хозяйство действительно влияет на климатические изменения в мире, но это не является основанием для чрезвычайно распространенного сегодня климатического популизма.

Проектный менеджер Центра экономического восстановления Владимир Бужан, обратил внимание на несоответствие климатических амбиций государства в стратегии экономического развития. Он отметил, что модельные сценарии НОВ-2 были представлены Минэкологии Украины раньше, чем представлена Стратегия Экономического Развития 2030.

Кроме того, он рассказал о низком уровне привлечения представителей бизнеса при разработке НОВ-2 и отсутствии просчетов основных социально-экономических показателей в случае реализации разработанных сценариев НОВ-2.

Председатель правления UBTA Дмитрий Лось отметил необратимость изменений, которые несет с собой ЕЗК и НОВ-2.

«И агрорынок, и весь украинский бизнес должны понять, что ЕЗК и все изменения, которые идут с ним — неизбежны. Наша сила — в единстве, ведь по одиночке ассоциации и предприниматели не смогут достучаться до власти или в ЕС. Только общая консолидированная позиция агросектора способна дать эффект, особенно в условиях угроз продовольственной безопасности Украины», — рассказал он.

По словам Дмитрия Лося, сегодня существует тенденция усиления давления на бизнес из-за не до конца просчитанной экологической и климатической политики, Минагропрод не имеет всех полномочий для формирования и проведения эффективной политики, направленной на трансформацию продовольственных систем. Также не являются понятными АПК Украины последствия введения в действие Решений СНБО по обеспечению химической и экологической безопасности. В то же время, отсутствует консолидированная позиция агробизнеса о влиянии климатической и экологической политики на производство.

Дмитрий Лось также предложил направления дальнейшего сотрудничества с аграрными ассоциациями и стратегию «Green Deal — smart», цель которой защита интересов украинского бизнеса при выработке климатической политики государства и реализации климатической дипломатии Украины.

Согласно сообщению, среди ее направлений:

• создание экспертных групп и групп влияния в Верховной Раде с целью продвижения сбалансированной климатической политики;
• отстаивание скоординированной позиции отрасли на торговых переговорах с ЕС, поэтапное создание системы мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов;
• создание национальной системы мониторинга качества почв;
• создание эффективной системы агрометеорологических услуг и тому подобное.

Отмечается, что по итогам встречи участники круглого стола договорились создать дорожную карту дальнейших действий, в том числе и в отношении консолидированной позиции всех ассоциаций, которая впоследствии будет передана в профильные министерства и главе правительства.

Напомним, что по мнению председателя правления UBTA Дмитрия Лося, на 3% и больше могут вырасти тарифы на разные виды аграрной продукции при экспорте в ЕС. Это один из вызовов для украинского бизнеса в связи с имплементацией ЕС Европейского зеленого курса.