Игорь Швайка: Итогом работы с бизнесом могут стать законодательные ограничения деятельности агрохолдингов

Игорь Швайка, министр аграрной политики и продовольствия Украины

Неделю назад Игорь Швайка занял пост министра аграрной политики и продовольствия в новом Кабинете Министров Украины. Его назначение вызвало много вопросов и противоречивых суждений, дескать, что юристу делать в аграрном ведомстве? Но надо сказать, что сам Игорь Александрович нисколько не смущен этим фактом, наоборот, называет это плюсом. За 20 минут общения с ним сложилось впечатление, что на украинские нивы наконец-то пришел «революционер», жаждущий побороться с ветряными мельницами вездесущей коррупции, притеснением мелких собственников и вообще сделать все, как того требует нормальный порядок вещей.

Как задуманное будет коррелироваться с реальными действиями? И не «съедят» ли министра за его же собственные прогрессивно-революционные идеи? Об этом Национальный агропортал Latifundist.com спросил у Игоря Александровича. Что из этого получилось — читайте далее.

Latifundist.com: Сейчас в Ваш адрес звучит большое количество критики относительно того, что Вы пришли на должность министра АПК, не имея профильных знаний, только с дипломом юриста. Как Вы намерены управлять отраслью?

Игорь Швайка: Министр аграрной политики и продовольствия должен быть в первую очередь управленцем, человеком, который может эффективно организовать процесс, видеть, что и где идет не так, а дальше распорядиться исправить ситуацию. Как развивать отрасль? Звучать должны мнения не только одно министра. Стратегия развития отрасли — это компромиссное коллективное видение развития АПК всеми участниками рынка, и моя задача — создать условия, при которых ее реализация принесет лучшие результаты для сектора. С этой точки зрения, юридическое образование для меня — это плюс, а не минус.

Я не настолько далек от АПК, как Вы думаете

Игорь Швайка, министр аграрной политики и продовольствия Украины

Latifundist.com: Какими аграрными навыками Вы владеете?

Игорь Швайка: Умею ездить на тракторе, грузовой машине, сажать картофель, косить. То есть, все, что умеет делать каждый сознательный украинец. Кроме того, благодаря своей юридической практике мне приходилось работать с аграрными компаниями, поэтому я знаю, как в 90-х работали давальческие схемы, во что они трансформировались, и как избавиться от многих негативных моментов в отрасли.

Я не настолько далек от АПК, как Вы думаете. А профессиональная команда экспертов в министерстве поможет организовать работу еще лучше.

Latifundist.com: Какие задачи стоят перед Вами?

Игорь Швайка: Максимально эффективно и четко построить работу министерства, чтобы организовать нормальный рабочий процесс для всех участников рынка, позаботиться о продовольственной безопасности страны и продвигать украинскую продукцию на внешние рынки. Кроме того, я выступаю за упрощение разрешительных процедур, развитие инфраструктуры.

Нужно поддерживать мелких производителей

Игорь Швайка, министр аграрной политики и продовольствия Украины

Latifundist.com: Кого из производителей, с Вашей точки зрения, нужно поддерживать в первую очередь?

Игорь Швайка: На мой взгляд, нужно поддерживать мелких производителей. Ведь именно они обеспечивают в большой степени спокойствие в селах, предоставляют рабочие места людям и наполняют местные бюджеты, развивают социальную инфраструктуру. Сейчас изучаем существующий механизм кредитной поддержки производителей, чтобы избавиться на всех этапах от коррупционной составляющей. Пока не поймем как это сделать лучше, ничего менять не будем.

С другой стороны, как сообщал премьер-министр Арсений Яценюк, уже происходит секвестр бюджета на 2014 год. Согласно распоряжению Министерства финансов Украины, это коснется и деятельности аграрного ведомства. В частности, ликвидируются неэффективные программы, которые существуют только на бумаге. Министерство откажется от несвойственных ему функций, что повлечет за собой сокращение количества центрального аппарата на 20%.

Latifundist.com: Действующая система налогообложения сохранится или будет изменена?

Игорь Швайка: В 2014 году не будет изменений действующей системы налогообложения, чтобы не навредить аграрному бизнесу. Изменится она в следующем году? Не могу сказать. Давайте посмотрим, с какими показателями отрасль завершит год.

500 тыс. га в одних руках — это очень много. Размеры холдингов должны быть меньше

Игорь Швайка, министр аграрной политики и продовольствия Украины

Latifundist.com: Сегодня в Украине есть агрохолдинги, распоряжающиеся более 550 тыс. га земли. Видите ли Вы основания для беспокойства из-за усиления их влияния на внутреннем рынке?

Игорь Швайка: Это вызывает беспокойство. Поэтому нужно прозрачное регулирование рынка в этом вопросе. Предварительно будет проведена работа с бизнесом, итогом которой станут законодательные ограничения деятельности агрохолдингов в Украине. Ведь 500 тыс. га в одних руках — это очень много. Размеры холдингов должны быть меньше. Ведь холдинг, имеющий более 500 тыс. га — это признак явного нарушения нормального антимонопольного законодательства.

Latifundist.com: Но акции этих крупных игроков продаются на Лондонской, Варшавской и Гонконгской биржах, а сами они выступают объектами международного права, потому что их юрисдикция — Кипр, Лондон и другие подобные страны.

Игорь Швайка: Агрохолдинги — участники международных отношений, но их деятельность не регулируется международным правом. Как действовать юридически правильно, чтобы не нарваться на международный скандал? К этому вопросу есть различные подходы, но он пока не обсуждался. Но давайте посмотрим на этот вопрос еще с одной стороны: нас интересует развитие страны или судьба отдельных компаний? Что уникального делают люди, которые через коррупционную составляющую, административный ресурс или отсутствие государственного контроля завладели таким количеством земли и пассивно уничтожают в год по 50 сел? Что уникального они производят, чего не могут производить мелкие компании? Мне кажется, необходимо дать ответы на все эти вопросы без эмоций, достоверно. И тогда все увидят, кто есть кто и у кого какие задачи.

Моя позиция неизменна: в вопросе деятельности агрохолдингов надо навести порядок, даже если этого кому-то очень не хочется. Не ищите во мне лоббиста крупных агрохолдингов, или их разрушителя. Моя задача как министра вместе с участниками рынка разработать концепцию, в которой будет ответ и на этот вопрос.

Latifundist.com: Вы не боитесь, что после такой революционной инициативы будет огромный всплеск критики в Ваш адрес через агентов аграрных олигархов?

Игорь Швайка: Вполне вероятно. Какой он будет: финансовый, организационный, медийный? Посмотрим. Я понимаю, что такой позицией вызову на себя гнев тех, кому это не нравится. Но в данном случае я не боюсь, потому что выхожу из государственных интересов.

И сегодня задача Минагропрода следующая: если один финансовый организм игнорирует жизнь половины области, например, Луганской или Харьковской, то он не имеет права на существование в государстве. Значит он должен уступить часть своих огромных площадей кому-то другому, кто сможет дать рабочие места в селе, а не просто собирать сверхприбыли.

Меня на эту должность делегировали от ВО «Свобода» и на этом месте буду столько, сколько потребуется для эффективной работы. И для меня главное — быть честным с собой и украинцами. Судьба 10-ти олигархов нас интересует меньше, чем 500 или 50 тысяч человек, которые остались в разрушенных колхозах, которые поглощаются холдингами без альтернативы на развитие.

Latifundist.com: Федерация работодателей Украины сообщила о том, что ранее в Минагропроде за оформление документов при перевозке зерна брались неофициальные платежи. Будете ломать коррупционные схемы и как?

Игорь Швайка: Дыма без огня не бывает. Если кто-то продает должности, требует взяток или каких-то неофициальных платежей — обращайтесь ко мне, будем быстро и адекватно реагировать. Очевидно, что на каждом шагу есть коррупционная составляющая, и мы с ней будем бороться. В рамках этого сейчас министерство отменило 20 из 44 разрешений, которые порождали коррупцию. Мы сейчас ищем законодательный механизм, как побороть коррупцию. Должны быть индикаторы прозрачности работы между бизнесом и государством. Будут ли они — это задача и усилия всех нас, а не только бремя министерства.

Ирина Наталенко, Национальный агропортал Latifundist.com

Выполнено с помощью Disqus

Досье по теме

Кваша Николай

Глава департамента животноводства Министерства аграрной политики и продовольствия

Ковалева Елена

Заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины

Александр ЛиевЛиев Александр

Экс-советник министра аграрной политики и продовольствия Украины

Павленко Алексей Михайлович

Бывший министр аграрной политики и продовольствия Украины

Новости

Швайку оставят под арестом еще на 2 месяца

Суд оставил бывшего министра аграрной политики и продовольствия Украины Игоря Швайку под арестом еще на два месяца. Об этом сообщают на сайте политической партии «Свобода».2 ноября 2015 г. в Печерском районном суде Киева...

КМУ уволил заместителя главы Аграрного фонда

Кабинет министров Украины уволил с должности заместителя председателя правления предприятия «Аграрный фонд» Андрея Исака, сообщает пресс-служба компании.Соответствующее распоряжение № 838 от 19 августа 2015 г., подписанное...

Швайка передал дела Павленко

Игорь Швайка передал дела новоназначенному министру Алексею Павленко и представил каждое структурное подразделение, его руководство и рассказал об их функциональных обязанностях, сообщает пресс-служба Минагропрода.Обращаясь к...

Украина получила нового аграрного министра

Новым министром аграрной политики и продовольствия Украины стал Алексей Павленко. Соответствующее решение было принято Верховной Радой Украины сегодня, 2 декабря.За новый состав Кабинета Министров Украины проголосовали 288...

Швайку могут заменить Матвиенко

Стали известны первые претенденты на министерские должности, сообщает «Украинская правда».Как сообщает издание, на должность нынешнего министра аграрной политики и продовольствия Игоря Швайки рассматривается кандидатура Анатолия...

Минагропрод не будет разглашать информацию об урожайности — Швайка

В условиях сложившейся в стране ситуации, любые прогнозы и оперативные данные об урожайности являются информацией не для разглашения и относятся к военной тайне.Об этом в интервью «АПК-Информ» сообщил Министр аграрной политики и...

Игорь Швайка не собирается уходить с поста министра

Действующий министр аграрной политики и продовольствия Украины Игорь Швайка отрицает свой возможный уход из министерства.Об этом он сообщил 27 июня в эксклюзивном комментарии Национальному агропорталу Latifundist.com.«Я не...

В 2014 г. ожидается рост производства сельхозпродукции — Швайка

В Украине обеспечено положительную динамику развития сельскохозяйственного производства.Об этом заявил министр аграрной политики и продовольствия Игоря Швайка, информирует пресс-служба Минагропрода.«Сейчас мы продолжаем важное...

Швайка указал аграриям дорогу

Украинские аграрии должны делать ставку на растениеводство и пищепром. Такое мнение высказал министр аграрной политики и продовольствия Украины Игорь Швайка, пишет «Сегодня».«Украина — один из лидеров по экспорту зерна и зерновых...

В июне Минагропрод приступит к созданию Всеукраинского аграрного совета

В июне запланировано провести учредительное собрание Всеукраинского аграрной совета. Об этом во время брифинга заявил министр аграрной политики и продовольствия Украины Игорь Швайка, передает пресс-служба Минагропрода.По его...

Блоги

Аграриям готовят нового министра? Делаем ставки!
Аграриям готовят нового министра? Делаем ставки!

В Министерстве аграрной политики и продовольствия Украины намечается большая кадровая ротация.Сразу два источника на рынке сообщили Национальному агропорталу Latifundist.com, что, скорее всего, на следующей неделе парламент может...

Latifundist.com
За чашкой утреннего кофе с... министром АПК

Общаться, общаться и еще раз общаться. Похоже, новый министр аграрной политики и продовольствия Игорь Швайка решил вплотную заняться имиджем и склонить на свою сторону весь отечественный агро-бомонд. В продолжение серии публичных...

Читаем свежее аграрное чтиво!
Почитать на выходных — выпуск номер 71

И снова выходные, и снова свежий выпуск аграрного чтива!...

Мартовский отчет USDA: рынок Украины стабилен, мировой — растет

Министерство сельского хозяйства США (USDA) в мартовском отчете не внесло изменений в украинские балансы пшеницы и кукурузы....

Гроза женщин и курей

Мне иногда кажется, что в гражданскую авиацию судьба специально отбирала самых неординарных людей, способных на очень неожиданные поступки. Порой даже сегодня в некоторых селах еще можно услышать легенды о поистине эпических...

Аграрная неделя: Novus ordo agrarius

Главной новостью прошлой недели стало назначение нового аграрного министра. На этой неделе он стал озвучивать свои «аграрные» взгляды, анонсируя «новый аграрный порядок» и оставаясь одной из самых обсуждаемых тем недели....

Посевная 2014: доллар поет романсы, аграрии сохраняют спокойствие
Посевная 2014: доллар поет романсы, аграрии сохраняют спокойствие

Колебания курса доллара на сегодняшний день — то, что, наряду с другими проблемами, вызывает, чуть ли не самое серьезное беспокойство. Но ведущие украинские экономисты уверяют: как и в 2009 г. рост доллара достигнет определенного...

news.bigmir.net
Посевная в Крыму: Возможен ли срыв?

Весенне-полевой сезон в Крыму, в отличие от курортного, имеет все шансы «не заметить» присутствия российских войск. ...

УАА предложила собственную Программу развития АПК до 2020 года

Эксперты Украинской аграрной ассоциации (УАА) разработали «Программу развития АПК Украины до 2018 года»....

Почувствуйте разницу
Почувствуйте разницу

Современные технологии защиты растений требуют новых системных подходов. Это связано со сменой климатических условий в Украине: повышение температурного режима, колебание толщины снежного покрова, количеством осадков, а также...

Фото по теме

Швайка встретился со студентами и преподавателями харьковских вузов

24 мая министр аграрной политики и продовольствия Украины Игорь Швайка встретился с преподавателями и студенчеством трех аграрных харьковских вузов — Харьковского национального аграрного университета им. В.В. Докучаева,...

Будни аграрного министра

Игорь Швайка назначен министром аграрной политики и продовольствия Украины немногим более месяца назад. И если до назначения на должность, он был весьма непубличным политиком, то с момента своего назначения, Игорь Швайка уже...

Игорь Швайка: ничто не доставляет такого удовольствия как работа на земле

22 марта министр аграрной политики и продовольствия Игорь Швайка принял участие в акции «Будущее леса в твоих руках» посвященной Дню окружающей среды. Также к закладки леса присоединились работники Минагропрода и Гослесагентства,...

Высокомаржинальные культуры 2014

6 марта 2014 года в Киеве впервые состоялся Международный форум «Высокомаржинальные культуры», организованный ассоциацией «Украинский клуб аграрного бизнеса» и агентством AgriEvent. Главной целью мероприятия стало улучшение...

Министр представил коллективу ГПЗКУ нового руководителя

Министр аграрной политики и продовольствия Украины Игорь Швайка представил коллективу ПАО «Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины» нового председателя правления — Петра Вовчука.Игорь Швайка коротко очертил...

Polagra Premiery 2014

Выставка Polagra-Premiery 2014 прошла с 30 января по 2 февраля 2014 года в выставочном комплексе Poznan International Fair (Познань, Польша). Это одна из крупнейших выставок сельхозтехники в Польше.Фото: Artexpress...

Бизнес-завтрак с Евгением Пастуховым и Мартином Рандом

В Украине, как говорят, две беды – хороший урожай и неурожай. В урожайные годы большинство отечественных сельхозпроизводителей продают зерно по системе «all inclusive» — быстро и дешево, а потом сетуют, что продешевили. Матушка...

Видео

Швайка открыл III Восточноукраинский аграрный форум
Швайка открыл III Восточноукраинский аграрный форум

«Будем делать все необходимое для того, чтобы Всемирный банк, Международная финансовая корпорация и другие международные доноры рассматривали Украину в целом и украинские аграрные предприятия как надежного заемщика, надежного и...

Швайка встретился с аграриями
Швайка встретился с аграриями

Продовольственная безопасность Украины в кредите. В этот раз государство опирается на плечи аграриев. Им в помощь в поточном бюджете нет ни дотаций, ни преференций. Зато Минагропрод взялся за сокращение разрешительной...

Игорь Швайка встретился с экс-министрами АПК

Министр аграрной политики и продовольствия Игорь Швайка встретился с экс-министрами АПК, чтобы выслушать их критику и советы....

Интервью

Павел Мамин: Убытки Агрейна вследствие рейдерской атаки могут достичь сотен миллионов гривен

Открытое письмо агрохолдинга «Агрейн» к Главе государства Петру Порошенко недавно всколыхнуло аграрный рынок. Призывы компании остановить произвол силовиков и прекратить массовые проверки на своих предприятиях нашли достаточно...

Владислава Рутицкая: Успешная страна строится на эффективно работающем бизнесе

Владислава Рутицкая — экс-топ-менеджер одного из крупных агрохолдингов. 17 сентября т.г. она была назначена заместителем министра аграрной политики и продовольствия Украины по вопросам европейской интеграции. Владислава говорит,...

Александр Домбровский: Бизнес должен быть высокоинтеллектуальным

Александр Домбровский — бывший мэр Винницы и губернатор области, а ныне парламентарий, лидер межфракционного депутатского объединения «За энергетическую независимость Украины». Именно его имя в последнее время часто называют...

Николай Поединок: Госсельхозинспекция стала одним из наиболее коррумпированных органов в аграрной отрасли

Госсельхозинспекция должна стать своего рода «аграрным ФБР». Об этом недавно сообщил министр аграрной политики и продовольствия Игорь Швайка. О видении перспектив развития ведомства, его реформировании в этом направлении, а также...

Иван Томич: Нелегальные смотрящие в регионах «отжимают» землю в пользу агрохолдингов

Одной из первых задач на своей должности новый министр аграрной политики и продовольствия Украины Игорь Швайка определил законодательное ограничение размеров агрохолдингов. Однако в профильных ассоциациях скептически настроены в...

Александр Дрешпак: Нестабильная ситуация в стране оставила свой отпечаток на всем бизнесе

На украинском рынке средств защиты растений преобладает импортная продукция. Украинская «дочка» «Щелково Агрохим» занимает лидирующую позицию. О том, как в обстановке жесткой конкуренции молодое...

Спецпроекты

Коррупция на зерновом рынке Украины: что почем?

В последние годы на рынке зерна сложилась ситуация, в которой компаниям-экспортерам приходится терять до 10% прибыли на взятках и получении разного рода разрешений.Это подтверждает официальный документ — служебная записка,...

Чем запомнился аграриям Николай Присяжнюк

Украинский агросектор за последние пять лет продемонстрировал колоссальный рывок вперед и перешел в категорию отраслей-тяжеловесов. За считанные годы сектор наполнился большими компаниями и привлек значительный интерес и средства...

Посевная 2014: Как сорвать аграрный джекпот

Аграрии медленно, но уверенно готовятся к старту весенне-полевых работ. Согласно последней статистики Министерства агарной политики и продовольствия Украины, предварительная структура посева яровых зерновых и зернобобовых культур...

Бизнес-завтрак с Александром Мельником и Алексеем Крутыбичем: Украина должна производить ровно столько сахара, сколько потребляет

В советское время Украина славилась сахарной отраслью. С тех пор многое изменилось и на рынке сахара не так уж и сладко. Почему Украина не смогла удержать позиции, как обстоят дела на рынке на сегодняшний день, и по какому...

Девальвация гривни: что есть, что будет, что сердце успокоит

За месяц до посевной аграрии как никто другой ощутили последствия девальвации гривни. Рост цен на минудобрения, ГСМ, средства защиты растений, усложнение процедуры получения кредитов, — все это ждет селян уже в ближайшие...

Стиль жизни

О чем говорит министр Швайка

27 марта исполняется ровно месяц с момента назначения Игоря Швайки министром аграрной политики и продовольствия Украины. Хотя до назначения на должность, он был в политике человеком не новым, но все же весьма непубличным. Кроме...