Услуга «Элеватор «под ключ». Темная сторона вопроса
«Строим элеваторы «под ключ» — таких объявлений много и в интернете, и в печатных изданиях. Что хотел бы получить заказчик и что должен сделать исполнитель, чтобы иметь на выходе элеватор «под ключ»? Расшифровка ориентировочно следующая:
- обоснование экономической эффективности создания элеватора (бизнес-план);
- выбор участка в определенном бизнес-планом регионе и оценка его пригодности для строительства;
- привязка к местности проектируемого комплекса;
- разработка технологической схемы;
- создание задания на проектирование;
- разработка проектно-сметной документации элеватора;
- оформление документации, прохождение экспертизы и согласований в государственных органах;
- получение разрешения на начало строительных работ;
- подбор оборудования, закупка и организация поставок, таможенная очистка (для импортных поставок);
- общестроительные работы (вертикальная планировка, котлованы, сваи, фундаменты, благоустройство и т.п.);
- изготовление и монтаж металлоконструкций;
- монтаж технологического оборудования;
- внешнее электро- и газоснабжение;
- электрификация и автоматизация;
- строительство подъездного пути;
- ввод в эксплуатацию объекта;
- сертификация элеватора.
Вот так укрупнено и приблизительно выглядит процедура строительства элеватора «под ключ».
По моему скромному мнению, ни одна организация (в одном юридическом лице) не способна выполнить абсолютно все вышеперечисленные работы самостоятельно. А это значит, что Заказчик заключит договор генподряда с предприятием, которое способно выполнить часть работ, а для остальных работ будут привлекаться субподрядчики.
Другими словами, строительство «под ключ» осуществляет предприятие-генподрядчик и в документальной форме закрепляется договором Генподряда. В этом договоре должны найти отражение все выполняемые работы, права и обязанности заказчика, права и обязанности генподрядчика и т.п. Но два самых важных пункта этого договора — это стоимость комплекса работ и срок реализации проекта. Кстати, эти же два критерия будут решающими при проведении тендера среди Генподрядчиков и именно правильно проведенный тендер в значительной мере повлияет на ход строительства в целом.
Допустим, специалисты заказчика самостоятельно обосновали экономическую эффективность создания элеватора, выбрали участок в определенном бизнес планом регионе и оценили его пригодным для строительства. Далее заказчик рассылает приглашение на участие в тендере всем известным организациям, одни из которых в процессе отпадут по причине явной некомпетентности, другие сойдут с дистанции из-за негативных отзывов других заказчиков. В конце концов останутся несколько «финалистов», которые будут удовлетворять большинство требований: значительный опыт работы на рынке строительства элеваторов, объемный послужной список и т.д.
Теперь им предстоит ответить на те два вопроса о стоимости и о сроках. Сразу стоит отметить, что для определения стоимости элеватора с погрешностью ±10% нужно как минимум разработать стадию «П» проекта, последним из разделов которого будет сводный сметный расчет (ССР). Для элеватора емкостью 50 тыс. тонн с полноценной инфраструктурой на стадию «П» уйдет не менее месяца и не менее 50 тыс. грн. Все остальные заявления о стоимости, погрешность ±10% (для элеватора 50 тыс. тонн это ориентировочно ±6 млн грн) могут дать только случайно. Скорее всего, озвученная без ССР стоимость будет занижена ради большей привлекательности и победы в тендере, а втянувшемуся в строительство заказчику потом деваться уже будет некуда.
Как вариант, заказчик может самостоятельно провести тендер среди проектных организаций, совместно с проектировщиком составить задание на проектирование, выбрать поставщика оборудования, получить стадию «П» на руки и уже с пониманием стоимости объекта приступить к мониторингу рынка Генподрядчиков. В любом случае, сравнивая несколько предложений, прежде всего эти предложения нужно провести к общему знаменателю, дабы сравнение было корректным и результатом тендера стала действительно достойная компания.
Пожалуй, о корректности оценки тендерных предложений и будет следующая статья, а на вероятность и скорость ее выхода повлияют комментарии заинтересовавшихся читателей.