Молочные «фронты» Украины
Запрет на ввоз сыра и молочных продуктов фактически следует рассматривать как запрет на ввоз молока, поскольку именно производитель молочного сырья является конечным «выгодоприобретателем» такой торговой политики, сообщает Аналитический департамент УАК.
Российско-украинский фронт
В начале февраля т.г. Российской Федерацией были введены ограничения на ввоз сыров из Украины
Последствия для Украины. От таких ограничений понесли ущерб украинские производители сыра. Украина в 2011 году произвела 179 тыс. тонн сыра, из которых 76,6 тыс. тонн экспортировалось, причем 89% всего экспорта приходилось на РФ и 9% — Казахстан. Действительно, такие соотношения украинского экспорта определенным образом делают зависимым украинский внутренний рынок как молочных продуктов, так и молочного сырья от состояния торговых отношений с РФ.
В результате, за первый квартал 2012 года:
объемы экспорта сыров снизились на 16%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;
объемы производства сыров жирных снизились на 2% (с 35,3 до 34,7 тыс. тонн);
закупочные цены на молочное сырье у населения за указанный период, объемы которого в структуре поставок на переработку занимали 38%, снизились почти на 7%, с 2224 до 2071 грн./т.
Последствия для Российской Федерации. Без сомнения, ограничение украинского импорта на территорию России усилило позиции российских переработчиков молока за счет этого нетарифного барьера, действие которого ослабило конкурентную борьбу на внутреннем российском рынке молочных продуктов. Кроме этого, у переработчиков появилась возможность повышения и / или недопущения резкого падения цен закупки молока у сельхозпроизводителей перед началом сезона «большого молока». Финансовое обеспечение такого положения как российских производителей молочных продуктов, так и их коллег по Таможенному Союзу — белорусских экспортеров молочной продукции, происходило за счет внутреннего российского потребителя.
Последствия для Республики Беларусь. Ограничение доступа украинских сыров на российский рынок улучшил состояние не только российских производителей, но и снизил уровень конкуренции для белорусских экспортеров молочных продуктов. Следует заметить, что девальвация белорусской национальной валюты значительно повысило эффективность экспорта белорусских товаров, в том числе молочных продуктов в РФ. Также предоставило им возможность снижать экспортную цену. Так, за январь-февраль 2012 экспорт молочных продуктов из Республики Беларусь в страны СНГ увеличился на 28% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, а цены экспорта молочных продуктов снизились на 21%. В том числе, экспорт белорусского сливочного масла в РФ увеличился в 1,9 раза, молока и сливок несгущенных — в 1,6 раза.
Украинско-белорусский фронт
С 1 марта 2012 года Украина запретила ввоз молочных продуктов из Республики Беларусь
Последствия для Украины. С начала текущего года, растущий импорт белорусских молочных продуктов, в том числе молочных жиров начал представлять угрозу для отечественных производителей. Объемы их импорта из Белоруссии за I квартал текущего года выросли в 3,2 раза, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (с 80 до 252 тонн). Учитывая это, применение нетарифных барьеров в торговле молочными продуктами с Белоруссией было вполне экономически целесообразным. Результат не заставил себя долго ждать. Так, в марте 2012 года объем производства масла увеличился на 1,3 тыс. тонн, или на 26% по сравнению с мартом прошлого года и на 35,4% больше по сравнению с февралем 2012. Такая динамика обусловлена отсутствием в марте поставок масла из Республики Беларусь (основного поставщика молочных жиров в Украину), уменьшением использования молочного сырья на производство сыров и одновременное его направления на производство других молочных продуктов, в том числе масла. Вывески «Белорусские продукты» на многочисленных киосках в Киеве были переименованы просто в «продукты».
Последствия для Российской Федерации. Ограничение Украиной экспорта белорусской молочной продукции способствовало направлению Белоруссией этих объемов в РФ, что поставило российских производителей как молочных продуктов, так и молочного сырья в сложное положение. Подтверждением такого состояния молочной отрасли Российской Федерации является цитата из «Открытого письма» правительству РФ делегатов III съезда российских производителей молока (Союзмолоко): «К сожалению, конъюнктура рынка складывается не в пользу отечественного производителя. Как не дешеветь молоку, если рынок страны буквально завален белорусской молочной продукцией, изготовленной из молока стоимостью 9-10 руб./кг. Чтобы хоть как-то конкурировать, российские переработчики вынуждены снижать закупочную цену на сырое молоко до 12-13 руб./кг. И можно понять торговлю, которая предпочитает брать сливочное масло не отечественного производства, себестоимость которого составляет 166- 185 руб./кг, а белорусского, ведь наши соседи готовы его поставят по 100 и даже по 90 руб./кг, то есть ниже собственной себестоимости».
Последствия для Республики Беларусь. В январе-марте объемы производства молока в РБ составляло 1,6 млн. тонн, что на 6,5% больше чем в аналогичном периоде предыдущего года. Соответственно выросло промышленное производство основных видов молочных продуктов.
Цены на сельскохозяйственную продукцию в Республике Беларусь в I квартале 2012 года выросли в 2,6 раза по отношению к аналогичному периоду прошлого года, при этом цены на молоко и молочные продукты выросли лишь в 1,7 раза. Как уже отмечалось, в течение января-февраля экспортные цены белорусской молочной продукции, которые направлялись в Россию, снизились на 28%. Общие объемы белорусского экспорта сыра составили 10,45 тыс. тонн, в том числе в России — 10,2 тыс. тонн по цене 5,2 тыс. дол. США/тонну (за аналогичный период украинский экспорт сыров составил 8,4 тыс. тонн по цене 5,9 тыс. долл. США/тонну). Государственная молочная промышленность Республики Беларусь может себе позволить, с учетом компенсации государством убытков, создавать «тепличные» условия для собственных производителей. По сути, российским и украинским производителям молочных продуктов приходится конкурировать не с белорусскими коллегами, а с государством Беларусь.
Следовательно, для Украины запрет экспорта сыров в РФ обусловило запрет ею импорта молочной продукции из Республики Беларусь. Для России же долю рынка «запрещенной» украинской продукции, заместила белорусский «молочка». В результате, российские производители молочного сырья не получили достаточного эффекта от нетарифных ограничений, которые действуют на украинские сыры. Вполне вероятным является не только продолжение молочных войн, но и открытие нового молочного фронта, на этот раз российско-белорусского, информирует Аналитический департамент УАК.
