Микола Пугачов: Експорт у 2022 році не зупиниться, але стратегію потрібно переглянути
Джерело фото: Latifundist.com
Спричинена росією війна в Україні триває вже понад два місяці. Польові роботи в розпалі, переробники сільськогосподарської продукції переносять свої потужності з окупованих регіонів у ті, де ситуація дещо спокійніша та стабільніша. Проте, якщо з виробництвом для багатьох все зрозуміло, то питання експорту в 2022 році все ще залишається відкритим. Директор Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки» Микола Пугачов поділився власними прогнозами щодо змін в агропродовольчому комплексі України, включно з експортом.
Пріоритети АПК в умовах війни
Микола Пугачов
директор Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»
«На жаль, до початку війни в Україні не була сформована єдина думка щодо основних пріоритетів аграрної політики: певний нормативний документ, яким би цілі та пріоритети розвитку сільського господарства були затверджені, — відсутній».
За словами представника наукового центру «Інститут аграрної економіки», попередні акти, які стосуються пріоритетності соціального розвитку села та агропромислового комплексу в господарстві України, і розпорядження Кабміну щодо розробки концепції державної цільової програми розвитку аграрного сектору було продовжено до 2022 року. Проте вони так і не були реалізовані.
Микола Пугачов говорить, що аграрна політика в умовах війни оперативно реагує на наявні виклики: це і спрощення земельних відносин та оподаткування малих форм господарювання, і фінансова державна підтримка аграрників, і спрощення питання митних бар'єрів для імпорту й експорту, скасування акцизів на пальне і зниження податку на додану вартість, для того, щоб здешевити пальне для наших с/г виробників.
Серед пріоритетів Міністерства АПК в умовах війни Пугачов виділив проведення посівної кампанії.
Микола Пугачов
директор Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»
«Представники міністерства наголошують на найбільших проблемах, із якими зіштовхуються виробники: збереження врожаю, жнива, його розподіл та реалізація. Цього року важливо не допустити дефіциту продовольства та повністю забезпечити ним населення».
Експерт також повідомив про те, що в Україні була оголошена програма «Сади перемоги», спрямована на ефективне використання доступних земельних ділянок і залучення всіх ресурсів для вирощування харчових продуктів задля недопущення продовольчої кризи в Україні.
Експортні реалії 2022
Питання організації експорту аграрної продукції також є пріоритетним напрямом. Через війну доступ до українських портів у південних регіонах обмежений, через що аграрії змушені шукати нові шляхи для відправки продукції за кордон. Микола Пугачов зазначає, що саме від експорту залежить функціонування аграрного сектору України, позаяк отримані від експорту кошти стають ключовими у фінансуванні посівної кампанії та збору врожаю.
Микола Пугачов
директор Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»
«Ми повинні виконувати свої зобов'язання перед світом, оскільки Україна є потужним експортером аграрної продукції. За позитивним сценарієм прогнозу Інституту аграрної економіки, експорт агропродукції продовжить тенденцію останніх років щодо зростання. Зростатиме й імпорт продукції аграрної, однак темпи його уповільняться. Величина цього імпорту значною мірою буде залежати від курсу національної валюти, який складеться в нашій державі в подальшому».
В Україні наразі діє чинна стратегія розвитку аграрного експорту до 2026 року. Зважаючи на війну, за словами Миколи Пугачова, вже зараз потрібно ставити питання щодо її перегляду та формування нової стратегії.
Читайте також: 1 млн т зерна Дунаєм, або Як експортувати українське зерно в умовах війни
Микола Пугачов також говорить про те, що, за позитивним сценарієм, українські порти будуть розблоковані, тобто перейдуть під юрисдикцію нашої держави, завдяки чому Україна в другому півріччі зможе експортувати свою продукцію до країн Європи та Африки морськими шляхами. Експорт залізницею та автомобільним транспортом через наші західні кордони є обмеженим щодо обсягів аграрної продукції. За словами директора Інституту аграрної економіки, вже зараз діє спеціальний орган, створений для розв'язання проблем, пов’язаних з експортом сухопутними шляхами.
Микола Пугачов
директор Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»
«Експорт у 2022 році не зупиниться. Ситуація, у якій ми можемо опинитися в 2023-24 роках, характеризуватиметься тим, що обсяг виробництва збільшиться порівняно з 2022 роком, проте буде залишатися низьким попит на продукцію через бідність українського населення всередині нашої держави. Тому ми будемо змушені нашу надлишкову продукцію експортувати за кордон, збільшуючи обсяги експорту».
Читайте також: Відрізати Бессарабію? Окупанти вже вдруге поцілили у міст на Одещині
Прогнози Інституту аграрної економіки
У 2022 році через активні бойові дії в окремих регіонах прогнозується спад обсягів виробництва.
Микола Пугачов
директор Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»
«2022 рік буде роком певного падіння обсягів виробництва порівняно з тими показниками, які в нас були в минулі роки, особливо з минулим рекордним роком. У 2023-2024 роках ми, дійсно, сподіваємося на збільшення обсягів виробництва, на відміну від 2022 року».
За словами Миколи Пугачова, спад буде помітний практично в усіх регіонах нашої держави. Попри це, запаси 2021 року та майбутній урожай 2022 дозволить не відчувати дефіциту с/г продукції в нашій державі.
Щоб мінімізувати ризики скорочення сільськогосподарських угідь, необхідно активувати програми фінансової, матеріальної, волонтерської, інформаційної та іншої підтримок для сільськогосподарських товаровиробників. До числа допомоги аграріїв входить і відновлення ріллі та тваринницьких приміщень для ведення с/г діяльності (проведення ремонтних робіт, розмінування тощо).
Микола Пугачов
директор Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»
«Важливо звернути увагу на розробку й реалізацію програм гарантування саме фізичної та економічної доступності продовольчих товарів для громадян. Запровадження цих програм сприятиме стимулюванню збереження поголів'я худоби серед малих агровиробників».
Крім того, за словами представника Інституту аграрної економіки, необхідно запровадити моніторинг забезпечення населення продовольством на регіональному ринку, щоб реагувати на ті диспропорції, які можуть виникати.
Микола Пугачов наголосив також на перспективних напрямах розвитку сільського господарства. За його словами, зараз варто говорити про ті світові тренди, які можна вже побачити та яких українському АПК доведеться дотримуватися. Серед них — інклюзивний агропродовольчий сектор: врахування позицій споживачів, коли вони самі «диктують» тренди виробникам та забезпечують розвиток ринків й АПК загалом. Серед напрямів розвитку експерт також назвав цифровізацію сільського господарства та формування культури споживача.
Говорячи про розвиток особистих селянських господарств, які виробляють продукцію, Інститут прогнозує збільшення їхньої частки виробництва вже в 2022 році. За словами Пугачова, найближчим часом в Україні не варто очікувати серйозних зрушень на підтримку саме сільськогосподарської діяльності особистих домогосподарств населення в умовах дефіциту фінансових ресурсів у державі.
Ольга Король, Latifundist.com
