На водопой. Вырастут ли площади под орошением в Украине

В аграрном производстве каждый новый год не похож на предыдущий. Тем не менее изменение климатических условий приносит неприятную стабильность в работу сельхозпроизводителей. Засухи в Украине становятся частыми и охватывают все новые территории. Из-за накопившихся проблем с ирригационной системой аграрии не успевают приспосабливаться к климатическим изменениям.

3 сентября Latifundist.com начал свой первый гидро-тур вместе с компанией «Агростроительный альянс «АСТРА», которая продвигает на украинском рынке оросительные системы Valley. В рамках проекта мы посетим сельхозпредприятия в Херсонской, Запорожской, Днепропетровской, Киевской и других областях, расскажем об особенностях выращивания различных культур с использованием полива. 

Засушливый год 

Метеорологи без иронии говорят о том, что мы живем в период, когда природные аномалии становятся нормой. В этом году, начиная с января, каждый месяц (за исключением мая) в стране был повышенный температурный фон, когда среднемесячные показатели намного выше нормы. По данным отдела Агрометеорологии Гидрометцентра Украины, в январе-феврале температура была на 6 ℃, а в летние месяцы — на 2-3 ℃ выше нормы. Специалисты говорят, что даже если бы были осадки, они не смогли бы нивелировать такие температуры. 

Но дождей тоже было очень мало. По информации отдела Агрометеорологии, с начала года меньше всего осадков выпало в апреле — 30% от нормы. Во многих районах центральных областей страны дождей не было с июля. В некоторых областях засуха продолжается с конца мая. Суммарное количество осадков за июнь-август не превысило 30-50% от нормы во многих районах Киевской, Черкасской, Винницкой, Кировоградской, Черниговской, Харьковской, Днепропетровской, Донецкой, Одесской, Николаевской областей. По данным мониторинга Метео Фарм, в августе сумма осадков в Одесской области была всего 4 мм, а в Николаевской и Кировоградской  — 6 мм.

«В 2019-2020 гг. была очень засушливая осень и зима. Такого осенне-зимнего периода в стране не было последние 120 лет. Во многих регионах Украины, причем не только южных, весной практически не выпало осадков, летние дожди, если и были, то очень обильные за короткий период времени. То есть, эффективными их назвать нельзя. Это все сказалось на влагозапасе почв», — отметил ведущий менеджер по продаже систем орошения Valley в компании «АСА «АСТРА» Дмитрий Жмак.

По состоянию на 20 августа в стране (кроме западных областей) пахотный слой почвы под всеми сельхозкультурами был почти сухой или совсем сухой. Согласно информации Метео Фарм, например, в августе влажность почвы в Одесской и Николаевской областях составляла всего 9%. Черкасская, Полтавская, Днепропетровская, Херсонская, Запорожская и Луганская области тоже недалеко ушли. В этих регионах влажность почвы в августе была 11%. На больших площадях центральных и южных областей специалисты отмечают полное высыхание метрового слоя почвы под поздними культурами. 

Читать по теме: Эпицентр засухи. Что соберут сельхозпредприятия на юге Одесской области

Больше всего пострадала в этом году (точнее, страдает второй год подряд) Одесская область. Специалисты говорят, что ни в одной другой области Украины не было такого, как в Одесской (особенно на юге), где засуха длилась 12 месяцев и условия для сельского хозяйства были без преувеличения катастрофическими.

«Таким образом, повышенный температурный фон с начала года, высокие температуры воздуха в июле (+35-41 ℃), недостаточные осадки — все это привело к развитию сначала атмосферной, потом атмосферно-почвенной засухи в Украине», — резюмировала начальник отдела Агрометеорологии Гидрометцентра Украины Татьяна Адаменко. 

По ситуации на конец августа метеорологи констатировали усиление воздушно-грунтовой засухи на большей части территории Украины. Этому способствовали не только высокие температуры воздуха и почвы, но и суховеи. Специалисты называют суховеи «смертью урожая», так как они могут погубить выращенное за два дня. К счастью, в Украине не было суховеев в их академическом понимании — сухие ветры больше, чем 5 м в секунду при низкой влажности и высокой температуре. Но специалисты констатировали в этом году суховейные явления, то есть более слабые проявления суховеев. Причем они наблюдались непрерывно на протяжении 30-35 дней в июне-июле, что также способствовало преждевременному прекращению роста и развития сельхозкультур.

Читать по теме: Пыль в глаза: откуда берутся пылевые бури и Как на это влияет сельское хозяйство

Засуха значительно ухудшила условия для формирования полноценного урожая поздних сельскохозяйственных культур, привела к замедлению и завершению роста корзинок подсолнечника и початков кукурузы. 

По словам Татьяны Адаменко, еще в начале лета у участников рынка были хорошие виды на урожай кукурузы. Культуру сеяли в основном в конце апреля-начале мая, а в мае прошли неплохие дожди. Но высокие летние температуры развеяли перспективу рекордного урожая. На посевах кукурузы наблюдалось неудовлетворительное опыление, формировалось значительное количество почти пустых початков. 

«На 2-3 неделе кукуруза вообще прекратила рост и развитие, и как бы преждевременно сформировала урожай. Естественно, он не мог быть большим. Потому что каждая культура имеет свою длительность вегетационного периода. И если этот период сократить на одну треть, то понятно, что и урожай на одну треть уменьшится», — объяснила Татьяна Адаменко. 

В целом ситуация по стране неоднородная. В западных областях страны (где лучше увлажнение и ниже температуры) сохраняется перспектива хорошего урожая кукурузы. В южных и восточных «некукурузных» областях Украины, где никогда и не было высоких урожаев этой культуры, прогнозируют 3-3,5 т с 1 га. Как сказала Татьяна Адаменко, в Днепропетровской области ожидали собрать 4 т кукурузы с 1 га, но уже очевидно, что ожидания не оправдаются. Из кукурузного пояса в этом году больше всего пострадали центральные области: Полтавская, Черкасская, Кировоградская, Киевская. 

По мнению специалистов компании «АСА «АСТРА» на юге Украины выращивать кукурузу без полива невозможно. С орошением можно получить и 10 т, и 12 т с 1 га.

Подсолнечника в этом году аграрии также соберут меньше, чем ожидали. Специалисты говорят, что подсолнечник сейчас «горит» на востоке больше, чем на юге страны. Потому что на востоке выше температуры и меньше осадков. И хозяйства, которые рассчитывали на 3 т подсолнечника с 1 га, уже говорят о 2-2,5 т с 1 га.

Читать по теме: Сгорела кукуруза, горит и подсолнечник: первые результаты уборочной на Юге

Кроме того, в конце августа метеорологи говорили, что почти на всей территории страны (кроме западных областей) складываются критические условия для своевременного посева озимого рапса, так как нет накопления влаги в почве под урожай озимых зерновых культур 2021 г.

Оросительная система. Шансы на восстановление 

Таким образом, нынешний год еще раз доказал реалистичность прогнозов о том, что к 2030-2040 гг. практически невозможно будет вести богарное земледелие в южных, а может, и центральных областях Украины.

«Украинский аграрный сектор уже сегодня нуждается в стабильном орошении и качественных системах полива. Эту аксиому, доказывают очевидные климатические факторы и желание украинских фермеров получать максимум урожая на своих обделенных влагой земельных угодьях», — уверен Дмитрий Жмак, специалист компании «АСА «АСТРА».

Орошение позволяет выращивать различные культуры и получать прирост урожая от 50% до 250% в зависимости от культуры. И самым большим плюсом полива считается возможность получения 2-х урожаев в год. Что касается инвестиций, то по данным специалистов компании «АСА «АСТРА», приобретение оросительных машин может окупиться в течение 2-5 лет. При выращивании картофеля срок окупаемости составляет 2 года, кукурузы — 3-4 года, сахарной свеклы — 2 года.

«Мы очень тщательно подходим к отбору наших партнеров и поставщиков. Компания «АСТРА» является официальным дилером Horsch, Berthoud, Fendt, Valtra, Manitou, Valley, Bogballe. Для нас важно работать с лучшими и инновационными брендами В нашем портфолио собраны бренды –которыми можно гордиться. Не исключением стали и оросительные системы бренда Valley (Valmont inc.).

Valley — мировой лидер в сфере производства и продажи кругового и линейного орошения. Компания «АСА «АСТРА» более 10 лет плотно сотрудничает с компанией Valmont inc. Совместно внедрено более двух сотен проектов по орошению с использованием систем бренда Valley, по всей территории Украины. Для многих аграриев 2020 год стал годом испытаний. Не только пандемия, но и природа принесла много неприятных сюрпризов для наших аграриев. Именно поэтому, совместно с корпорацией Valmont inc., и нашими финансовыми партнерами, мы разработали и подготовили ряд финансовых программ для поддержки наших клиентов. Мы можем предложить большой выбор программ с различными вариантами первого взноса и сроками финансирования от 1 года до 5 лет. Действуют также индивидуальные программы, специально проработанные под нужды предприятия. А самое главное — максимально сокращены сроки на принятие решения о финансировании. Для того, чтобы получить наше предложение, вам нужно просто зайти на наш сайт и связаться с нашими представителями в вашем регионе», — говорит Игорь Губарев, генеральный директор компании «АСА «АСТРА».

Со своей стороны поставщики оросительных систем стараются предоставить аграриям все возможные финансовые инструменты, чтобы сделать технику более доступной. К слову, компания «АСА «АСТРА», которая реализует на украинском рынке оросительные системы Valley, недавно запустила совместную программу льготного финансирования с «ОТП Лизинг».

«Это направление для нас новое, но мы видим в нем большие перспективы. На сегодня компания, портфель которой $385 млн или 42% лизингового рынка,  профинансировала более двадцати таких активов» — сказала менеджер по работе с поставщиками «ОТП Лизинг» Юлия Гасюк.

В работе с аграриями «ОТП Лизинг» не выдвигает требования ни к земельному банку, ни к валютной выручке. Компания предлагает финансирование сроком до 5 лет, аванс — от 20%.

Известно, что в Украине практически треть пашни (11,9 млн га) находится в сухой и очень сухой зоне, и 19 млн га пахотных земель страны нуждаются в орошении.

По данным «Мониторинга земельных отношений в Украине: 2016-2017 г.», по ситуации на начало 2017 г. в стране фактически осталось 1,7 млн га земель под поливом. Хотя в других официальных источниках продолжает фигурировать показатель (который был при Союзе) в 2,2 млн га орошаемых земель. Когда еще существовало Минагрополитики, его представители говорили, что без дополнительных капиталовложений в стране можно поливать только 738 тыс. га. Но в реальности орошается еще меньше земель.

Согласно информации Государственного агентства водных ресурсов, в 2018 г. в Украине полили 511 тыс. га сельхозземель, в 2019 г. — 532,4 тыс. га. По ситуации на начало сентября 2020 г. в стране искусственно увлажнили 535,1 тыс. га сельхозугодий.

«Принято считать что орошение активно развивается только на юге. Но в наших реалиях это давно уже не так. Сейчас на орошении выращивают культуры и на юге и в центре и на западе страны», — рассказала руководитель группы по продажам оросительных систем Valley в компании «АСА «АСТРА» Наталья Жильникова.

По ее словам, также изменился список культур, выращиваемых на орошении дождевальными системами. Это и классические культуры (кукуруза, соя) и озимые. Кроме того, в стране много овощных культур начинают выращивать на орошении дождевальными машинами, так как использование дождевальных машин в разы уменьшает трудозатраты. Денежные затраты на ежегодное содержание этой техники минимальны, по сравнению с капельным орошением. Как сказала Наталья Жильникова, при использовании дождевания улучшается микроклимат для растения и уменьшается эрозия почв (при правильном подборе распылителей и использовании правильной оросительной нормы в зависимости от структуры почв).

Также Наталья отметила полив кормовых агрокультур — люцерны, многолетних трав и кукурузы на силос. Это обусловлено желанием хозяйств контролировать качество кормов, сырья, получаемого на этих кормах, а также конечной продукции. А самым большим плюсом орошения, по ее словам, является возможность получения 2-х урожаев в год.

О том, что межхозяйственные мелиоративные системы в плохом состоянии и их изношенность составляет 55%, было известно еще 10 лет назад. И с того времени ситуация кардинальным образом не менялась. Нарушение целостности систем орошения и нерациональное использование имеющихся систем — не единственные проблемы сектора. Неопределенность правового статуса систем орошения (в том числе внутрихозяйственных сетей), невозможность регистрации права собственности на недвижимое имущество, отсутствие системы формирования тарифов на подачу воды — эти и другие вопросы требуют законодательного регулирования и контроля.

«Сегодня основная тяжесть забот о поддержании в пригодном состоянии украинских мелиоративных систем лежит в основном на частном бизнесе. Крупные аграрные холдинги и фермерские хозяйства делают все, что могут, однако даже самые щедрые их инвестиции в мелиорацию не способны заменить скоординированную государственную политику», — считает Дмитрий Жмак.

Latifundist.com старается следить за изменениями в секторе орошения. Но, если они и происходят, то очень медленно.

Читать по теме: Точка росы: как «вылечить» украинские поля от обезвоживания

В августе прошлого года Кабмин таки одобрил «Стратегию орошения и дренажа в Украине на период до 2030 г.». Документ определяет стратегию государственной политики в сфере орошения и направлен на реформирование системы государственного управления этой отраслью. Одна из основных целей Стратегии — восстановить и увеличить площади орошаемых земель в Украине. 

Чтобы Стратегия не осталась на бумаге, разрабатываются документы для ее выполнения. Один из важных документов — проект Закона «Об организации водопользователей», который позволит урегулировать вопрос, связанный с правами собственности на внутрихозяйственные и межхозяйственные сети. По данным директора Института водных проблем и мелиорации НААН Украины Михаила Ромащенко, разработанный проект этого документа был рассмотрен 11 сентября на совещании под руководством замминистра экономики Тараса Высоцкого и замминистра экологии Михаила Хорева. После чего, с учетом дополнений и замечаний, законопроект обсудят на Координационном совете по орошению (приблизительно 21 сентября), а затем передадут в Кабмин, который направит его в Верховную Раду.

В законопроекте предполагается, что организации  водопользователей — это публичные неприбыльные организации, которые будут состоять из собственников и пользователей земельных участков, на которых осуществляется гидротехническая мелиорация. Пока, по словам Михаила Ромащенко, еще обсуждается вопрос о механизмах передачи внутрихозяйственных сетей: в бесплатное бессрочное пользование или в собственность, которая не может отчуждаться или передаваться другим. 

«Считаю, что внутрихозяйственные сети необходимо передавать пользователям бесплатно, чтобы это было стимулом для сельхозпроизводителей инвестировать в модернизацию и развитие орошения. Функция забора и подачи воды на станции подкачки, которые потом подают воду на поля, будет передана организациям водопользователей. Таким образом, они смогут самостоятельно управлять водоподачей и стоимостью этой услуги, также инвестировать в насосные станции, чтобы уменьшить энергопотребление», — отметил Михаил Ромащенко.

Участники рынка считают, что в мелиоративной сфере оптимальным может быть  частно-государственное партнерство. Ведь, как отмечают специалисты, «как бы далеко ни простирались интересы агрохолдингов, они все равно не дойдут до уровня единой политики по мелиорации, водосбережению и водопользованию в масштабах страны».

Кроме упомянутого законопроекта, 11 сентября рассмотрен проект плана мероприятий по выполнению Стратегии. Этот документ готовили Министерство экологии и Госводагентство, а утверждает Кабинет министров. Как сказал Михаил Ромащенко, одна из задач Стратегии — создать условия, при которых аграрии-водопользователи смогут привлекать «длинные» недорогие кредитные ресурсы на обновление оросительной системы. Источники привлечения финансирования могут быть различные: ЕБРР, Европейский инвестиционный банк, Мировой банк и его финансовые институты, такие как IFC и др. 

«Мы рассчитываем, что эти документы (Закон об организации водопользователей и план мероприятий, — ред.) станут алгоритмом дальнейших действий в реформировании системы орошения в Украине. Надеемся, что до начала следующего поливного сезона Закон об организации водопользователей будет принят», — сказал Михаил Ромащенко. 

К слову, в плане мероприятий заложены изменения, связанные с институциональной реформой, в основе которой лежит разделение функций в Госводагентстве: управления водными ресурсами и водохозяйственной инфраструктурой. Для управления эксплуатацией инфраструктуры планируется создать специальный орган — государственное предприятие или акционерную государственную компанию. Это будет небюджетное учреждение, а субъект хозяйствования, в компетенции которого будет реализация проектов реконструкции и расширения систем орошения. Для этого у него будет возможность привлечения кредитных ресурсов и инвестиционных средств. Кроме того, в его функции будет входить инициирование, создание организаций водопользователей, передача части общегосударственной инфраструктуры межхозяйственных сетей (станции подкачки, перекачки, каналы и трубопроводы нижнего уровня) в пользование организациям водопользователей. Чтобы они самостоятельно осуществляли подачу и распределение воды непосредственно на поля. 

Помимо упомянутых наработок и инициатив в начале сентября стало известно, что в следующем году национальный проект «Большая стройка» будет расширен за счет строительства оросительных систем в южных областях Украины. 

Участникам рынка остается надеяться, что эти благие намерения будут реализованы. Тогда аграрии смогут расширить площади под орошением.

Алла Силивончик, Latifundist.com