Аграрный дискурс: итоги Глуховской конференции
18 апреля по инициативе мэра Глухова Мишеля Терещенко состоялась конференция на тему «Как успешно внедрить аграрную реформу». Председатель корпорации «Сварог Вест Груп» Андрей Гордийчук, генеральный директор ИМК Алекс Лисситса, советник правления по сельскохозяйственным вопросам ПАО «КРЕДИ АГРИКОЛЬ БАНК» Жан-Жак Эрве, глава Аграрной партии Украины Виталий Скоцик, зарубежные эксперты из Франции и США обсуждали эффективные инструменты для развития аграрного сектора Украины и реформирования отрасли. За ходом мероприятия внимательно следил Latifundist.com.
Земля как основной элемент агробизнеса
После вступительных слов представителей власти и наследника сахарной династии Терещенко рабочую сессию открыл Жан-Жак Эрве. Больше всего из его выступления запомнилось то, как он сравнил землю с алмазами для женщин. По его мнению, многие фермеры готовы вкладывать в неё такие же большие деньги, как мужчины в подарки для своих возлюбленных.
Во время своей речи Эрве отметил, что земля является не только площадкой для растениеводства, но и ценным имуществом. Он посоветовал фермерам не спешить продавать свои земли ради быстрой наживы. По его словам, на данный момент в Украине не существует нормальных условий для того, чтобы вести «чистый» бизнес. Кроме того, специалист отметил, что в нашей стране по-прежнему существуют сложности с использованием земельного кадастра. В ходе своего выступления Эрве поделился с залом и коллегами некоторыми ключевыми вопросами, которые, как он говорит, выделил лично для себя.
1. Сколько нужно денег для покупки земли?
Как экономист и банкир он считает, что цена не должна превышать порог в 6 раз от общей суммы EBITDA предприятия. Эрве утверждает, что много людей готовы продавать или покупать активы и за пятикратную стоимость.
2. Сколько пайщик может получить денег за аренду земли?
По расчетам финансиста, если взять 8-9 ц/га зерна, это составит около €120 за 1 га. То есть, если пай будет равен 4 га, то пайщик получит €480. Просто сравнив эту сумму с бюджетом обычного украинского жителя пенсионного возраста, Эрве сделал вывод, что €480 являются очень неплохими деньгами. А ведь в Украине таких жителей миллионы.
Также в ходе своего выступления эксперт отметил, что для эффективного использования земли необходимо создать специальный инструмент регулирования. Он должен решать следующие вопросы: Кому можно продавать землю? У кого нужно, а у кого не нужно её покупать? Какие функции мы хотим поддерживать (помимо производства зерна и т.д.)?
Дополнительно Эрве отметил, что в Украине 10 млн га земли сельскохозяйственного назначения находится в распоряжении государства. Он считает, что необходимо провести ее инвентаризацию и заставить всех арендаторов платить за пользование этими активами.
Успешное внедрение аграрной реформы: международный опыт и украинские реалии
Далее взял слово Алекс Лисситса, глава «Индустриальной молочной компании» (ИМК) и президент УКАБ. Он начал свой рассказ с того, как внедрялась аграрная реформа в ЕС, после чего плавно перешел к существующим проблемам Украины. В своей речи он вспомнил и о несогласованной, по его мнению, реформе системы налогообложения. Лисситса отметил, что большинство постановлений украинского парламента принимается необдуманно. Возмущен он и тем, что на государственном уровне не проводятся дискуссии с профсоюзами, учеными и аграриями. По его мнению, именно поэтому мы имеем то, что имеем. У нас очередное новое правительство, но старая система налогообложения. По-прежнему мы видим лишь обещания, что к концу этого года она будет обновлена на 50%. Но будет ли так, на самом деле никто не знает. Алекс Лисситса подчеркнул, что налогообложение является одним из основных элементов аграрной политики в долгосрочной перспективе.
«Если мы хотим идти путем Европы, все решения стратегического значения, такие как система реформирования налогов, введение рынков земли или изменения деятельности всего сектора АПК должны быть приняты обдуманно с учетом консультативных работ», — считает Лисситса.
Прозвучал в его выступлении и тезис о необходимости введения талонов на питание малообеспеченным семьям в Украине, как в США. Специалист считает, что в Украине существует необходимость в разработке долгосрочной программы, которая бы четко описывала план действий любого нового министра. По его мнению, это способствовало бы эффективному и стабильному развитию агропромышленного сектора.
В конце своей речи Алекс Лисситса отметил, что, несмотря на экономико-политический кризис в Украине, за последние два года правительством нашей страны было проделано немало работы в сфере АПК. Гендиректор агрохолдинга пожелал нынешнему правительству продержаться «у руля» как можно дольше.
«Если мы будем слишком часто менять правительство, которое приходит с новой программой, мы попросту будем забывать, где какая начинается, а где какая заканчивается. А все потому, что нет общего виденья ситуации», — резюмировал глава ИМК.
Украино-американское сотрудничество в АПК
Следующим за трибуну был приглашен Джордж Кент, который является заместителем главы миссии США в Украине. Как и у большинства американских дипломатов, его выступление было очень структурированным и содержательным.
Начал он с того, что США есть и будут партнером Украины. По словам спикера, Америка заинтересована в раскрытии аграрного потенциала нашей страны. При этом он добавил, что в скором времени стартуют инвестиционные программы, общая сумма которых составит $25 млн.
Они будут нацелены на:
- повышение производительности малых и средних аграрных хозяйств;
- содействие экспорту продукции на новые международные рынки;
- развитие сельской местности для стимулирования роста доходов, в том числе создание новых рабочих мест.
При этом в своем докладе американский специалист отметил, что приток денежных средств в Украину от таких американских компаний как Cargill и Bunge будет намного больше, чем от прямых инвестиций правительства США.
«Для того, чтобы увеличить доступ к финансированию малых фермеров, правительство США предоставит поддержку для создания новых инновационных финансовых учреждений с особым акцентом на кредитные союзы», — заявил Джордж Кент.
Кооперативное движение как способ возрождения и развития сельских территорий
Продолжил тему председатель агропромышленной корпорации «Сварог Вест Груп» Андрей Гордийчук. Из его доклада стало известно, благодаря чему корпорация сейчас столь успешна. Гордийчук отметил, что технологические показатели «Сварог Вест Груп» являются одними из лучших не только в Украине, но и в Европе. При этом на предприятии работают около 70 человек на 1 тыс. га, что своими размерам напоминает бывшие «микроколхозы». Также компания уделяет много внимания развитию села.
«Сегодняшняя мировая экономика в большинстве эффективных структур развивается по принципу кооперации», — заявил глава корпорации. Он привел конкретный пример немецкой компании BayWa, которая является достаточно успешным кооперативом.
Также он рассказал, что Украина имеет уникальное конкурентное преимущество в мире — это географический способ расселения людей в сёлах.
Во время своего выступления Гордийчук вспомнил Жан-Жака Эрве, который на подобных конференциях неоднократно говорил о кооперативном движении как об одном из основных направлений, которое нужно развивать в Украине.
Рассказывал Андрей Гордийчук и об основных драйверах создания кооперативного движения. Зарождение кооперации в Украине имеет уникальную тысячелетнюю историю. В нашей стране этому послужили в свое время монополия аристократии и бедность простых людей. Значительную часть своего доклада Гордийчук посвятил Первому национальному аграрному кооперативу (ПНАК), главой которого он является. Основой стратегии ПНАК является органическое производство. Данная организация предоставляет своим членам ряд услуг, таких как юридические, финансово-кредитные, медицинские и специальные программы для развития народных промыслов.
В результате деятельности ПНАК за 2015 г. почти 5 тыс. семей стали непосредственными участниками программ кооператива. Также была создана МТС для предоставления услуг населению, а это около 90 тракторов, единиц прицепного оборудования и другого транспорта.
Заимствование французских наработок
Эстафету выступлений принял следующий иностранный гость Кристоф Xилларит, председатель сельскохозяйственной палаты, которая, как он объяснил, в своем роде считается во Франции «фермерским парламентом». Свое выступление он сосредоточил на двух вещах, которые, по его мнению, являются приоритетными для Украины:
- частная собственность на землю;
- политическая организация сельскохозяйственной отрасли, то есть роль профессиональных организаций.
Эксперт заявил, что Франция не собирается писать для Украины реформу сельского хозяйства. При этом добавил, что мы просто можем воспользоваться их опытом в этом вопросе. Говоря о частной собственности на землю, Xилларит рассказал об основных принципах её продажи и аренды во Франции. Было очень интересно узнать, что в его стране существуют лишь два вида аренды: на срок до 9 и до 18 лет. В своем докладе он также рассказал, что во Франции есть две комиссии по вопросам урегулирования проблем, связанных с продажей земли. Что касается политической организации в сельскохозяйственной отрасли, то зарубежный специалист отметил, что она очень сложная в Украине. По его словам, во Франции все обстоит намного проще.
«У нас есть два союза. Первый — это союз молодых фермеров. Второй — это союз фермеров старшего поколения. При этом они оба очень тесно сотрудничают», — рассказал Кристоф Xилларит.
Он отметил, что каждый член такого союза платит членские взносы, которые являются основными средствами организации. Благодаря большому количеству участников, они могут вести диалог с властью как на национальном уровне, так и в Брюсселе. Также члены этих союзов имеют право разрабатывать изменения к законам, которые подают в парламент на рассмотрение. В конце он отметил, что сельскохозяйственная политика ЕС постоянно меняется.
«Мы давно начали реализацию новой реформы, но уже сейчас началось обсуждение следующего реформирования в 2020 г. Дискуссии ведутся вокруг следующего вопроса. Будущая сельскохозяйственная политика ЕС должна быть нацелена на систему страхования сельского хозяйства, как это делается в США, или же она должна сохранить систему дотаций на гектар», — пояснил Кристоф Xилларит.
Перспективы взаимодействия аграрного образования и агробизнеса в контексте развития сельских территорий
По словам ректора Сумского НАУ Владимира Ладыки, в течение февраля этого года 220 человек на базе их университета прошли курс обучения «Как развивать сельские территории».
В своем выступлении специалист рассказал, что университет постепенно переходит на обучение фермеров и развитие сельских территорий в регионе. Сегодня на базе Сумского национального аграрного университета стартует новый пилотный проект, которому уже дали название Motion 4х4, то есть «Движение 4 на 4». За его основу был взят человеческий капитал, который сначала формируется на базе ВУЗа. Затем происходит раскрытие вспомогательных ресурсов, после чего выполняется переход к производству. Завершающий этап — переработка продукции сельского хозяйства.
«Учитывая общегосударственные тенденции и возможности университета, руководство ВУЗа прикладывает максимум усилий для сопровождения этого проекта. Это то, что будет делать наш университет независимо от того, поддержит нас власть или нет. Потому что мы считаем это своей миссией», — заявил Владимир Ладыка.
Ректор Сумского НАУ презентовал новый учебный курс под названием «Региональный менеджмент», который был предложен их немецким партнером, университетом Weihenstephan. Владимир Ладыка убежден в том, что мы не сможем двигаться дальше, если украинские университеты не научат менеджеров развивать сельские территории на уровне объединенных общин или районов.
Аграрные расписки как один из инструментов развития сельского хозяйства
Ярким было и выступление Алексея Омельяненко, который является руководителем проекта IFC «Аграрные расписки в Украине».
Тема его доклада была посвящена аграрным распискам. Основа этого инструмента была взята в Бразилии. За предыдущие годы сельское хозяйство этого государства получило кредит на сумму около $ 25 млрд. Система аграрных расписок, хотя мало популяризирована, но успешно работает и в Польше.
Спикер рассказал, что его команда отрабатывает все аспекты регистрации, внедрения и закрытия аграрных расписок. Он отметил, что в нашей стране высокие кредитные ставки и дорогие финансовые ресурсы останавливают владельцев маленького и среднего агробизнеса от взятия займа для развития дела. По словам Омельяненко, именно поэтому его команда предлагает использовать аграрные расписки как инструмент стабильного развития аграрного сектора.
«На сегодняшний день уже выписано 29 аграрных расписок, что позволило прокредитовать фермеров более чем на 77 млн грн, из которых 10 млн грн уже были закрыты в прошлом году», — заявил Алексей Омельяненко.
По его мнению, этот инструмент является достаточно эффективным, надежным, а самое главное — гибким для агрария и поставщика. Также в ходе своего доклада спикер рассказал, что в ближайшем будущем будет составлен план, после чего будет запущен всеукраинский реестр. Поэтому есть надежда, что в следующем году данный инструмент будет использоваться во всех регионах Украины.
Завершая данную конференцию, все специалисты согласились с тем, что сельское хозяйство Украины является заслуженным флагманом отечественной экономики. Вливание зарубежных инвестиций, открытие новых рынков и развитие отрасли во многом зависят от того, сможет ли Украина в ближайшие годы перейти от декларирования аграрных реформ к их эффективной реализации.
Максим Галич, Latifundist.com
